Регулирование и  стратегическое планирование социального развития и повышения уровня жизни.

в) косвенные доходы населения,

получаемые в процессе исполь­зования услуг, предоставляемых бесплатно учреждениями соци­альной инфраструктуры (сферы), обслуживающих население. Их уровень рассчитывается на основе данных отчетного и прогнозно­го федерального бюджетов.

При расчетах номинальных доходов населения необходимо иметь ввиду то обстоятельство, что номинальные доходы одних групп населения частично формируются за счет других групп населения,

поскольку оно выплачивает налоги и обязательные платежи и оп­лачивает стоимость платных услуг, предоставляемых физическими лицами и организациями, предприятиями, учреждениями соци­альной сферы.

Реальные доходы населения

определяются путем вычета из но­минальных доходов сумм, уплаченных населением в виде налогов, других обязательных платежей и оплаты услуг. При этом учитыва­ется индекс цен в отчетном либо прогнозируемом периодах (уро­вень инфляции).

Реально используемые (конечные) доходы

представляют собой ту часть реальных доходов населения, которая используется непос­редственно на приобретение материальных благ и получении мно­гообразных услуг. Таким образом, в объем реально используемых (конечных) доходов населения не входят денежные сбережения, взносы в общественные организации, суммы израсходованные в порядке спонсорства, а также сокращение сальдо задолженности населения государству, предприятиям, финансовой системы по по­лученным у них кредитам.

Принципиальная схема формирования договоров населения име­ет следующий вид:

I

.

Номинальные доходы:

• денежные доходы;
• натуральные доходы;

• материальные затраты учреждений, бесплатно об­служивающих население.

Вычесть:

• оплату услуг;
• обязательные платежи и налоги.

Равно:

II

. Реальные доходы населения Вычесть:

§ добровольные платежи и взносы;

§ прирост сбережений;

§ сокращение задолженности населения за товары, имущество, купленные в кредит.

Равно:

III

. Конечные (реально используемые) доходы.

Индекс цен и тарифов

IV. Конечные (реально используемые) доходы в сопо­ставимых ценах и тарифах, всего: в т.ч.:

• на душу населения;

• индекс роста (падения) доходов.

Большое значение в регулировании уровня жизни имеет про­гнозирование уровня доходов населения в определенный момент будущего. Расчеты могут осуществляться двумя методами.

Первый — основан на использовании в расчетах прогнозных значений объема ВНП и его структуры. Сначала определяется ве­личина лично располагаемого дохода населения (ЛРД). Расчет ве­дется по следующей формуле:

ЛРД

t+n = ВНП

t+n - А

t+n - НПКо

t+n + ТП

t+n - Н

t+n

где:

ВНП — валовой национальный продукт;

А — амортизация;

НПКо — нераспределенная прибыль коммерческих организаций;

ТП — трансфертные платежи (выплаты по социальному стра­хованию, пособия по безработице, выплаты инвалидам и т.д.);

Н — налоги;

t+n — год прогнозируемого периода.

Если из полученной суммы ЛРД вычесть сбережения, то можно получить представление о величине доходов населения, которые могут быть использованы на потребление материальных благ и услуг.

Второй метод базируется на прогнозных значениях объема и структуры национального дохода, являющегося важнейшим эле­ментом ВНП. Для определения величины национального дохода (НД) необходимо вычесть амортизацию и косвенные налоги, т.е.: НД = ВНП — А — КН. При этом берется во внимание то обстоя­тельство, что национальный доход имеет следующую структуру:

НД = Фп + Фн + Фр (где: Фп — фонд потребления, Фн — фонд накопления и Фр — фонд резервов).

В этом случае логика прогнозирования доходов населения в лю­бом году перспективного периода может иметь следующий вид:

I. Национальный доход в прогнозируемом периоде (определяется по прогнозным таблицам СНС, МОЕ (межотраслевого баланса)).

II. Фонд потребления в национальном доходе (по прогнозным таблицам СНС и МОБ)

прибавить:

• платные услуги;
• накопление в домашних хозяйствах;

вычесть:

• износ жилищного фонда;
• материальные затраты учреждений науки и управ­ления;

равно

= III. Потенциальные ресурсы для потребления населе­нием.

вычесть

— IV. Конечные (реально используемые) доходы насе­ления в базисном году.

равно

= V. Общий прирост ресурсов потребления.