Методологические основы технологий регулирования занятости. 1.1. Понятия «занятость» и «рынок труда» как предмет научного исследования

Таким образом, рынок труда можно определить как процессы движения рабочей силы, ее включения в общественное производ­ство, высвобождения, использования, распределения и перераспределения.

Теоретические основы исследования проблем занятости населения, как известно, заложены в классической экономической теории А.Смита и Д.Рикардо, предполагавших, что обеспечение труда определяется его стои­мостью – уровнем заработной платы. Что касается процессов регулирования рынка труда имеющего стихийный характер, то здесь, по их мнению, происходит самокор­рекция спроса и предложения, и рынок труда во вмешательстве государствах не нуждается.

Однако, период длительных спадов экономики во всем мире и высокий уровень безработицы, способствовали созданию «кейнсианской концепции» занятости населения. Дж.Кейнс показал, что данные процессы не всегда са­морегулируются и правительство должно противодействовать длительным спадам, а так же гарантировать полную занятость, посредством управления валютной и финансовой политикой, то есть увеличением правительственных расходов во времена спада и уменьшения в период полной занятости.

Проблемы регулирования рынка труда и занятости слабозащищенных слоев населения, в том числе молодежи, стали актуальными для изучения в 70-е годы, в так называемых моделях двойного рынка труда, состоящего из двух секторов: первичного и вторичного.

Модель была разработана Доурингеном и Фларом. Предприниматели платили высокую заработную плату и предлагали хорошие перспективы карьеры лишь постольку, поскольку стремились сохранить устойчи­вую группу рабочих первичного сектора, обладающих необходимой квалифика­цией и гарантией сохранить конкурентоспособность фирме путем адаптации к любым технологическим изменениям. Именно по этой причине первичный сектор находится в крупных корпора­циях, вкладывающих капитал в поддер­жание их преобладания на рынке через применение технологических нов­шеств. Однако поли­тика сохранения ядра рабочих первичного сектора доро­гостояща и для своей жизнеспособ­ности другие группы рабочих должны иметь более низкую заработ­ную плату или менее хорошие условия занято­сти. Во вторичном сек­торе предприниматели могут допустить намного более высокие коэффициенты текучести рабо­чей силы, ибо выполняемые ими за­дачи в целом считаются менее квалифицированными и менее важными для процесса производ­ства. Как правило, он характерен для более мелких фирм, находя­щихся в отношениях субподряда с крупными корпорациями.

Модель двойного рынка ограниченно объясняет некоторое непостоян­ство условий на рынке труда, поскольку основана на технологически детер­министском предположении, согласно которому политика фирм в данной об­ласти направлена исключительно на поддержание своего экономического преобладания путем приме­нения технологии (Рабери, 1978). Модель не в со­стоянии объяснить и социальные группы, связанные, с двумя частями двой­ного рынка труда, например, почему молодежь имеет тенденцию получать работу во вторичном секторе.

Таким образом, мы попытались рассмотреть стандартные определения «безработица», «занятость» и «рынок труда», для того чтобы оперировать этими понятиями в дальнейшем. Поскольку работа имеет скорее социологический характер, мы очень коротко остановились на теоретических основах исследования проблем занятости населения в классической экономической теории.